恩施州強化紀檢監察基層基礎工作
把“微權力”關進監督“籠子”

發布時間:2019-12-25 09:59 來源:恩施日報 作者:何冶 編輯:丁瓊
恩施州強化紀檢監察基層基礎工作

記者  何冶

“當時,眼淚直打轉,差點掉下來。”李遠香沒想到,自己的一本普通工作日志,會引起州委領導的注意,并受到表揚。

不久前,州委書記柯俊不打招呼,來到建始縣龍坪鄉崔家坪村,暗訪脫貧攻堅一線干部作風狀況,當場對李遠香的工作給予肯定。

崔家坪村地處高寒地帶,李遠香是村紀檢委員。“監督公路進度和質量、走訪困難群眾……”一本已泛起毛邊的工作日志,記錄了她履職中的點點滴滴。上任不到一年,這樣的日志已記滿3本。

李遠香的工作日志,是恩施州扎實推進紀檢監察基層基礎工作、激活村級紀檢委員“探頭”作用、對“微權力”實施貼身監督的一個見證。

全方位擦亮監督“探頭”

近年來,在恩施州各級紀檢監察機關收到的信訪舉報件中,涉及群眾身邊腐敗問題的超過半數,部分縣市甚至高達70%,從側面證明,“上面九級風,下面紋絲不動”現象仍然存在。

恩施州屬于全域深度貧困地區,正值脫貧攻堅關鍵時期,決不能讓“微腐敗”成為“攔路虎”,啃噬群眾獲得感、幸福感、安全感。

貧困戶從自家山林里砍來用于危房改造的3根柱子,一分錢沒花,卻被施工方偷偷虛列為采購物資。這個問題被咸豐縣紀委書記盧小志在暗訪中發現。對此,村干部在驗收中竟毫無察覺。

施工方退了錢,相關干部被問責。整改完畢,卻引發了思考:如何打通“最后一公里”,消除“微權力”監督盲區?

我州在推進紀檢監察基層基礎工作中,把村紀檢委員隊伍建設擺在重要位置,致力于讓每一名村紀檢委員成為離群眾最近的監督員。

州財政每年投入資金5000萬元,將全州2270個村紀檢委員全部納入定補干部管理,人均年工資2.4萬元。各鄉鎮堅持“應設必設”原則,全州村級紀檢委員、監察信息員、村(居)務監督委員會主任“三合一”和紀檢委員配備率均達100%。同時,采取集中培訓、以會代訓、觀摩學習、定期考核等形式,全面提升村紀檢委員履職能力。

建立紀檢委員列席會議、 參與決策、 監督“三重一大”、 “月走訪、季匯報”等制度,并實行上級紀委和本級黨委“雙向考核”。鼓勵紀檢委員當好宣傳員、聯絡員、信息員、參謀員、監督員等“五大員”,廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,做群眾利益的忠實捍衛者。

基礎不牢,地動山搖。在州紀委監委主要領導看來,強化紀檢監察基層基礎工作,人是第一位的。讓各個村紀檢委員發揮好“探頭”作用,就能夠織起一張對“微權力”的監督“大網”。

“微權力”不再任性

專職專責帶來動真碰硬的底氣與擔當。

鶴峰縣容美鎮唐家鋪村紀檢委員劉小瑜,一上任就動真格,將村黨支部和村委會的公章收上來統一管理,任何人使用公章必須寫申請并記錄在案。

“扶貧超市盤存、‘廁改’驗收、兩費收繳……”村委會的服務大廳里,有一塊小黑板,上面寫著每月工作目標,劉小瑜經常緊盯這些目標,監督工作進展。

“修路質量不過關,沒兩年就被軋得坑坑洼洼。”幾年前,這種質疑在鄉村時有耳聞。

如今,偷工減料在我州很難蒙混過關。

來鳳縣大河鎮白水泉村紀檢委員童雪梅手上的一把長18厘米的鋼筋在當地出了名,公路修建在哪里,這根鋼筋就跟到哪里,檢測道路厚度,誤差大于1厘米就得返工。她還發動村民擔任監督員,緊盯村里基礎設施建設。嚴格的監督讓原想偷工減料多賺點錢的包工頭服了氣,也讓群眾放了心。

咸豐縣黃金洞鄉黃家村紀檢委員熊安林有一把在當地出名的卷尺。“道路兩邊泥漿達到了18厘米,中間卻達不到。這樣偷工減料,必須返工!”

包工頭慌了,請求“高抬貴手”,可熊安林油鹽不進,最終還是返工整改。

一個個鏡頭,折射出貼身監督帶來的變化:自州紀委監委將監督觸角向基層延伸,配齊配強紀檢委員后,紀檢委員們展現出前所未有的活力。

“以前我的監督日志最多記兩三行,沒怎么履職,也不知道記什么。”建始縣長梁鄉龍潭村紀檢委員李忠香深有感觸。今年,他的監督日志已記了厚厚兩大本。“村里黨員干部的‘腦門子’‘耳根子’‘賬本子’‘錢袋子’都需要管。”

“小委員”發揮大作用

“風氣好了,人心齊了。村干部有什么權力,該做什么事情,大家都曉得。”唐家鋪村支書馬發權說。

劉小瑜在村里設置了“微腐敗”監督公開欄,號召大家共建清廉社會。

這項措施沒多久就見了成效。一名村民打電話向鎮紀委舉報問題線索,底氣十足地說:“公開欄上寫得清清楚楚,哪些事情歸紀委管,哪些事情不歸紀委管,看不慣的事情我就是要說。”

風清氣正,干群齊心?,F在,唐家鋪村道路硬化、民宿成型、產業繁榮,這個昔日的城郊落后村成了遠近聞名的鶴峰縣城“后花園”。

熊安林在黃家村還帶出一支監督“民兵”。十幾位村民被組織起來,佩戴“監督專員”的胸牌,最大限度地發揮了村民自主監管作用,有效緩解了單靠紀檢委員和村干部來監管,人手、時間、精力都不夠的難題。

今年11月,村里的二水廠竣工,有些村民家里的水管不通水,通過調查,發現原因是主管上有兩個接頭沒有焊接,監督專員第一時間聯系了熊安林。在督促下,問題僅用兩小時就解決了。

一村雖小,五臟俱全;委員職權不大,履職盡責頂大用。

責任編輯:丁瓊

熱圖點擊

网上卖画能赚钱吗